Yayımlanan yeni yönetmelikle, yurt içinde ve yurt dışında meydana gelen afet ve acil durumlara müdahalenin daha etkin ve koordineli şekilde yürütülmesi amacıyla önemli bir yapısal değişikliğe gidildi. Düzenleme kapsamında, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi ile bakanlıklar, kamu kurumları, valilikler, mahalli idareler, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları arasındaki koordinasyonun çerçevesi yeniden tanımlandı.
AFAD merkezleri 7/24 esasına göre çalışacak
Yönetmeliğe göre AFAD Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi, yerel, ulusal ve uluslararası düzeyde meydana gelen afet ve acil durumlarda müdahale ve hazırlık faaliyetlerini yürütecek ana koordinasyon noktası olacak. Merkez, 24 saat esasına göre kesintisiz çalışacak ve tüm ilgili kurumlarla eşgüdüm içinde görev yapacak.
Bu yapı sayesinde afet öncesi hazırlık, afet anı yönetimi ve afet sonrası iyileştirme süreçlerinin tek merkezden, daha hızlı ve etkili şekilde koordine edilmesi hedefleniyor.
Bazı ilçelerde yeni yönetim merkezleri kurulacak
Düzenleme kapsamında, afetlere hazırlık çalışmalarını güçlendirmek amacıyla nüfusu 50 binin üzerindeki ilçelerde ilçe afet ve acil durum yönetim merkezi kurulacak. Ayrıca nüfus kriterine bakılmaksızın, afet risk durumu dikkate alınarak valiliklerce belirlenecek ilçelerde de bu merkezler hayata geçirilecek.
İlçe afet ve acil durum yönetim merkezleri, kaymakamın başkanlığında faaliyet gösterecek ve yerel düzeyde koordinasyonun ana unsuru olacak.
Basın açıklamaları tek elden yapılacak
Afet dönemlerinde bilgi kirliliğinin önlenmesi amacıyla önemli bir düzenlemeye daha gidildi. Buna göre, basın açıklamaları Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) kapsamında Afet İletişim Grubu tarafından yapılacak. Böylece kamuoyuna verilecek bilgilerin doğruluğu ve zamanlaması merkezi olarak kontrol edilecek.
Denetim ve finansman esasları belirlendi
Yeni yönetmelikle birlikte:
İl ve ilçe afet ve acil durum yönetim merkezleri AFAD Başkanlığı tarafından denetlenecek.
AFAD, İçişleri Bakanlığı ve kamu kurumlarının merkez düzeyindeki harcamaları kendi bütçelerinden karşılanacak.
İl ve ilçe yönetim merkezlerinin giderleri ise bu amaçla oluşturulan valilik özel hesapları üzerinden finanse edilecek.
Eski yönetmelik yürürlükten kaldırıldı
Yönetmelik ile birlikte, 31 Ocak 2011 tarihli Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönetmeliği yürürlükten kaldırıldı. Böylece afet yönetiminde daha güncel risklere ve ihtiyaçlara cevap verebilecek yeni bir kurumsal yapı resmen devreye alınmış oldu.
Genel değerlendirme
Yeni düzenleme, Türkiye’de afet yönetiminin daha merkezi, daha hızlı ve daha koordineli bir yapıya kavuşmasını hedefliyor. İlçe düzeyine kadar inen yönetim merkezleri ve tek merkezden yürütülecek iletişim modeli, özellikle büyük ölçekli afetlerde karar alma ve müdahale süreçlerini hızlandıracak bir adım olarak değerlendiriliyor.
